Личность и власть - Юрий Сыровецкий (2021)

Кроме того, Госплан мог бы осуществлять функции общего контроля выполнения субъектами хозяйствования государственных планов, чтобы можно было внести своевременные коррективы, как в процесс управления их выполнением, так и финансирования запланированных проектов, привлекая в этих целях соответствующие государственные контрольные структуры, вплоть до правоохранительных (в случае выявления фактов нецелевого использования или просто хищения государственных средств). За невыполнение планов необходимо установить ответственность: административную, финансовую, а в отдельных случаях и уголовную.

Нельзя идти в наступление с целью достижения прорыва, не имея системного плана, объединяющего усилия всех его участников на достижение единой цели. Рыночникам «до фонаря» единые цели экономического развития государства, у них цели всегда узкокорпоративные (эгоцентричные). Если бензин дороже за рубежом, они его повезут туда, а в стране создадут дефицит с топливом и хаос в работе автотранспорта. Как сказал М. Задорнов: «У торгашей нет Родины. У них Родина там, где они получают прибыль». Действовать в интересах всего государства возможно только при преобладающей государственной собственности на основные средства производства и сырьевые ресурсы.

Новое планирование могло бы оформляться в виде обязательных госзаказов, гарантирующих минимальную рентабельность госпредприятиям, но предоставляющее им возможность заключать договора по собственной инициативе и с другими партнерами вне пределов этих заказов на изготовление продукции для них. Руководители госпредприятий должны получить право самостоятельно решать, как распоряжаться заработанными средствами в интересах предприятия и его работников. Госпланом самостоятельно или по предложению руководителей предприятия должны предусматриваться своевременные модернизация или даже перепрофилирование производства в случае возникновения такой необходимости, а также в интересах дальнейшего развития страны.

Для обеспечения социальной защиты работников государственного сектора экономики необходимо создать боевые профсоюзы, законодательно наделенные определенными правами, позволяющими им действовать независимо, как от администраций предприятий, так и госчиновников из вышестоящих структур.

Отдавая ведущую роль в экономике России государственной собственности, следует определить и место рыночной системы хозяйствования в этих условиях. Выстраиваемая на удовлетворении существующего и нарождающегося непосредственного спроса потребителей, рыночная экономика оказывается гибче и оперативнее государственной. Если ее лишить возможности зарабатывать деньги на деформированных в нравственном плане псевдопотребностях, ограничив поле ее деятельности реальными правовыми рамками, наполненными хомоцентрическими ценностями, то социальная полезность рыночников будет однозначно положительной. Отсюда следует – государство должно ввести законодательные ограничения для рыночной экономики, которые не позволили бы ей расширять рынок за счет развития спроса на основе деформированных псевдопотребностей. Другими словами, рынок должен удовлетворять спрос, образованный на базе потребностей, не противоречащих интересам развития общества. Рыночники могут производить все, что востребовано потребителями – от промышленной продукции до оказания услуг в сфере обслуживания, но им не должно быть позволено наживаться на человеческих пороках и тем самым развивать их. Если бы данная ниша экономики была передана рыночникам в советский период, то Советский Союз вряд ли проиграл бы Западу на потребительском уровне и, скорее всего, сохранил бы свою целостность. СССР был самой оптимальной территорией рыночного взаимодействия для всех бывших союзных республик.

Чтобы рыночная экономика функционировала как эффективное дополнение к государственной системе хозяйствования, ей необходимо определить соответствующие условия деятельности.