Европа. Борьба за господство - Брендан Симмс (2013)

Поэтому в июне 1947 года госсекретарь США Джордж Маршалл предложил план экономического возрождения Европы. Соединенные Штаты обещали выделить грандиозные объемы средств для преодоления «долларового дефицита» не только во Франции, Великобритании и Германии (главных бенефициарах плана), но также в Италии и других странах к западу от «железного занавеса», равно как и в восточноевропейских странах, включая, собственно, Советский Союз. Германия виделась ключевым участником процесса. «Восстановление Европы, – сообщил Маршалл Конгрессу, – подразумевает восстановление Германии. Без возрождения немецкой промышленности никакое возрождение экономики Европы невозможно». Основным мотивом здесь была не коммерция – экспорт составлял едва ли 5 процентов ВВП США, – а стратегические соображения. Соединенные Штаты были чрезвычайно заинтересованы в нейтрализации угрозы немецкого реваншизма и в недопущении советского влияния в Центральной Европе. Даже приверженность свободному рынку прежде всего определялась верой в то, что свободная торговля уменьшает риск войны.[1160]

Начало открытого противостояния с Советским Союзом стимулировало шаги к сплочению Западной Европы.[1161] В марте 1948 года Брюссельский пакт свел Великобританию, Францию, Бельгию, Нидерланды и Люксембург в Западноевропейский союз; отчасти эти страны таким образом страховались от возрождения немецкого могущества, но в первую очередь они защищали себя от СССР. Участники пакта обязывались вести коллективную оборону в случае внешней агрессии; в сентябре 1948 года стороны приступили к военному планированию отражения атак Красной Армии: были объединены средства противовоздушной обороны и учреждено совместное верховное командование. Для многих европейцев, впрочем, этой новой системы коллективных обязательств было недостаточно. Вторая мировая убедила их, что та или иная форма федерализма или общего суверенитета имеет важное значение для предотвращения очередного «скатывания в варварство», и исходившая от Сталина угроза лишь укрепляла это мнение. Вашингтон, желая и далее сдерживать Германию и мобилизовать континент против Советского Союза, оказывал всемерную поддержку: Трумэн сообщил, что «выступает за Соединенные Штаты Европы».[1162] В начале мая 1948 года сотни европейских политиков, профсоюзных деятелей, интеллектуалов и других представителей гражданского общества собрались в Гааге на конференцию под председательством Черчилля по приглашению Международного комитета движений за европейское единство. На конференцию прибыли, в том числе, заслуженные консерваторы – Гарольд Макмиллан, Франсуа Миттеран (тогда министр французского правительства), бывший премьер-министр Франции Эдуард Даладье, будущий канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр, итальянский государственный деятель Алтьеро Спинелли и многие другие. Гаагский конгресс поэтому обладал потенциалом сделаться европейским эквивалентом Филадельфийского конгресса 1787 года, когда Соединенные Штаты получили центральное правительство и конституцию, позволившие преодолеть внутренние неурядицы и обеспечить надежную защиту от агрессии извне.