Европа. Борьба за господство - Брендан Симмс (2013)

Для нового канцлера ФРГ Вилли Брандта изменение американской политики было одновременно угрозой и возможностью. Поскольку США увязли во Вьетнаме, «трансатлантические» отношения ухудшились, а боеготовность сил НАТО изрядно снизилась, было очевидно, что альянс в нынешнем виде не в состоянии гарантировать безопасность Западной Германии. Поэтому достижение соглашения с Москвой виделось первоочередной задачей. С другой стороны, Брандт надеялся использовать занятость американцев Вьетнамом для проведения независимой политики, направленной на сближение двух Германий, а также Востока и Запада в целом. Долгосрочная цель этой Ostpolitik заключалась, конечно, в воссоединении страны, но на данный момент канцлер вполне довольствовался стремлением сделать жизнь своих сограждан проще – через устранение ограничений на выезд и прочие «малые шаги».[1307] Западногерманские дипломаты рассуждали о «преодолении раздела посредством его осознания». Брандт полагал, что две мировые системы – капитализм и коммунизм – будут все больше становиться похожими друг на друга. Ядро Ostpolitik составляла при этом новая геополитика. Были приняты меры по налаживанию контактов со всеми лидерами Восточной Европы, в первую очередь с Москвой. В то же время Бонн стремился укреплять связи с союзниками по НАТО, особенно с Францией и Соединенными Штатами. С этой целью Западная Германия пошла на значительные уступки ЕЭС в сфере сельского хозяйства, где преимущество отдавалось французским фермерам. Поначалу американцы опасались, что Германия соберется покинуть НАТО и попытается заключить одностороннюю сделку «в стиле Рапалло»[1308] с Москвой.[1309] Но позже Никсон и Киссинджер убедились в том, что Ostpolitik на практике дополняет их усилия по достижению соглашения с СССР.[1310]

В Москве предложенную американцами «разрядку» и немецкие инициативы встретили настороженно, поскольку СССР пребывал в состоянии общей стратегической тревоги. После столкновений советских и китайских сил на реке Уссури, после того, как стало известно, что Мао ускоренными темпами разрабатывает ядерное и обычное оружие, «окружение» Советского Союза НАТО на западе и Китаем на востоке начало приобретать все более отчетливые очертания. Поэтому представлялось крайне важным договориться с американцами и немцами и виделось абсолютно необходимым не допустить сближения Никсона и Мао в ущерб СССР. Москву также тревожила Ostpolitik Брандта, поскольку та грозила ослабить укрепленную немалыми усилиями обороноспособность ГДР и рано или поздно могла привести к воссоединению Германии. В этих условиях наилучший курс действий состоял в том, чтобы попытаться извлечь выгоду из текущей позиции силы и обеспечить признание Бонном территориального урегулирования в Европе (или хотя бы сделать грядущее поглощение ГДР «управляемым», дабы гарантировать, как заявил глава КГБ Юрий Андропов, что окрепшая Западная Германия «с пониманием отнесется» к советским требованиям).[1311]