Образец с небольшими изъянами: Депутатские будни - Вольфганг Бёрнзен (2011)

• референт по морской тематике, например, береговая охрана, морское хозяйство и морская безопасность;

• председатель рабочей группы по вопросам побережья фракции ХДС/ХСС Бундестага;

• референт по программам обмена в комиссии Совета старейшин по вопросам внутренней политики Германского Бундестага;

• председатель депутатской группы по связям с парламентами Южной Америки;

• уполномоченный объединения депутатов по европейской языковой хартии;

• член консультационного совета по вопросам датского меньшинства при министерстве внутренних дел;

• недействительный член комиссии по вопросам немецкого меньшинства Северного Шлезвига;

• член парламентского собрания НАТО (ПС НАТО), а также межпарламентского союза;

• уполномоченный фракции ХСС/ХДС в специальной комиссии «Культура в Германии»;

• уполномоченный межфракционной инициативы по вопросам меньшинств – региональные языки.

Многообразие комиссий, в которые должны входить отдельные депутаты, как видно, вообще не предполагает, чтобы они следили за всеми интересными прениями на пленуме. У них просто на это нет времени, зачастую они должны правильно расставить приоритеты.

Продолжительность заседаний увеличивается

Статистика не всегда убедительна, но в этом случае как раз наоборот. В период 14-го созыва, с 1998 по 2002 г., Бундестаг собирался на пленарные заседания 253 раза. Прения продолжались 1998 часов и 47 минут, в среднем заседание длилось 7 часов и 46 минут. Тем самым Бундестаг 14-го созыва с общей продолжительностью заседаний 1998 часов стал самым продолжительным за всю историю пленарных заседаний с 1949 г. До этого лидером был Бундестаг первого созыва с продолжительностью 1713 часов. Таким образом, тенденция к сокращению продолжительности пленарных заседаний, которая в 1961 г. достигла 4 часов 58 минут, изменилась кардинальным образом.

Продолжительность пленарных заседаний (Бундестаг 15-го созыва)

В дополнение к этому за 15-й срок созыва прошло 91 заседание фракции ХДС/ХСС, 112 – СДПГ, 90 – «Союза 90/ Зеленые» и 88 – СвДП и 198 ПДС. В среднем эти еженедельные встречи длятся от трех до четырех часов. Эти немногие факты сводят на нет последнее сомнение в том, что депутат в каждом конкретном случае должен решать, в какой из многочисленных встреч он будет участвовать; на все или большую часть запланированных встреч даже при большом желании он не успеет. Так что ситуация для обеих сторон остается неудовлетворительной: как для парламентария, так и для критически настроенного наблюдателя за парламентарием. Реформа содержания кроме оптимизации организации и времени, возможно, будет способствовать лучшему представлению о парламенте.

Средства парламентской работы

Оружие депутата: вопросы к правительству

В Бундестаге отдельный депутат является лишь одним из 614 депутатов. Опасение, что один из них затеряется в парламентском механизме и не будет услышан, не совсем беспочвенны. Однако на практике, если депутат прилагает для этого усилия, дело обстоит иначе.

Для этого в его распоряжении есть много средств. К ним относятся письменные запросы в федеральное правительство, а также заслушивание федерального правительства во время правительственного часа в парламенте.